Según el Observatorio de Infancia del Gobierno de España y sus estadísticas publicadas en el Boletín[1] emitido en fecha 13 de enero de 2020, realizado con los datos recabados en España durante el año 2018, hay 49.985 menores con medidas de protección a la infancia (expediente de Tutela y Guarda) en España divididos en diferentes Comunidades Autónomas[2]: 5.857 en Madrid, 9.423 en Barcelona, 9.288 en Andalucía, 3.902 en el País Vasco, etc…
Del total de los menores arriba mencionado, sólo un 47,9% del total se encuentra en situación de acogimiento familiar: el 65% de los menores en Madrid, el 39,70% en Barcelona, el 50,30% en Andalucía, el 14,60% en el País Vasco, etc…
En la situación tan delicada en la que nos ha dejado la declaración del Estado de Alarma y las medidas acordadas para hacer frente a la propagación y consecuencias de la misma, nos preguntamos qué ocurre con aquellos menores que no se encuentran en régimen de acogimiento familiar; ese 52,1% de menores que se encuentran en acogimiento residencial.
El acogimiento residencial es, según los emisores del propio Boletín: “La medida protectora consistente en el cuidado y custodia del menor de edad, en un centro o establecimiento, sea propio o colaborador”. La gestión y administración de las instituciones de protección a menores y de dichos centros o establecimientos corresponde a cada Comunidad Autónoma, de ahí la diferencia en las estadísticas arriba mencionadas.
Con las medidas acordadas por el Real Decreto 463/2020, hay 25.992,2 menores de 18 años, a cargo de éstas, confinados en sus respectivos centros o establecimientos.
Estos menores tienen personas que se ocupan de su supervisión y cuidado, y a estas personas también se aplican las medidas del RD, tanto la reducción a mínimos del personal encargado, como la carga extra que supone encargarse de que los menores en esta situación tan excepcional cumplan las medidas impuestas.
En la última semana, han saltado a los medios noticias sobre la dificultad a la que se están enfrentado las personas que trabajan en estos centros, lidiando con menores que tratan de escaparse aprovechando la falta de personal y las dificultades de hacer cumplir con las medidas establecidas por el RD.
No habiéndose acordado nada, a nivel estatal, en cuanto al cumplimiento de las visitas establecidas con familiares y allegados, cada Comunidad Autónoma está acordando lo que a su criterio es mejor. Ha habido Comunidades Autónomas como Aragón, que han suspendido totalmente las visitas a menores tutelados, aumentando la crispación entre los menores.
En conclusión, estas medidas están afectando a todos los colectivos, pero en momentos como este debemos parar a observar las estadísticas con detenimiento en aras a mejorar la gestión, organización y administración de las instituciones y sus actuaciones. Recomendamos encarecidamente a todos los que lean este blog, que acudan a los links que se mencionan. Nos hace entender la magnitud de la situación que nosotras únicamente señalamos.
Lo importante de estos datos, es que no se saben ni se conocen, porque no existen medios para conocer cómo se está haciendo frente a esta situación. Ninguna CCAA ha emitido circulares, datos o simplemente notificaciones de cómo y de qué forma afrontan este conflicto.
Gracias por escuchar y atender a los más débiles; los niños y niñas separados de sus familias.
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MINORS UNDER RESIDENTIAL CARE REGIME IN TIMES OF COVID-19
According to the Childhood Observatory of the Government of Spain and its statistics published in the publication1 of data issued on the 13th of January, 2020, as a result of the data gathered in Spain during the year 2018, there are 49,985 minors with child protection measures (file of custody and guardianship) in Spain living in different locations of the peninsula2: 5,857 in Madrid, 9,423 in Barcelona, 9,288 in Andalusia, 3,902 in the Basque Country, etc …
Only 47.9% out of the total number of minors above mentioned are being fostered by a family: 65% of minors in Madrid, 39.70% in Barcelona, 50.30% in Andalusia, 14.60% in the Basque Country, etc…
In the delicate situation in which the declaration of the State of Alarm has left us and the measures agreed to cope with its spread and consequences, we wonder what happens to those minors who are not under a foster care regime; that 52.1% of minors who are in residential care.
Residential care is, according to the referenced publication itself: “The protective measure consisting of the care and custody of the minor, in a center or establishment, whether it is their own or a collaborator”. The management and administration of the institutions for the protection of minors and of said centers or establishments in enforced and corresponds to each Autonomous Community/region of Spain, hence the difference between the numbers in the statistics mentioned above.
With the measures established by the Royal Decree 463/2020, there are 25,992,2 minors, in charge of these institutions, confined in their respective centers or establishments.
These minors are taken care and supervised by people who have also been affected by the measures, both by the reduction to the minimum of the personnel in charge, as well as the extra burden of ensuring that minors in this exceptional situation comply with the measures imposed.
The news media has been informing about the difficulty faced by the people who work in these centers, dealing with minors who try to escape, taking advantage of the lack of personnel and the difficulties of enforcing the established measures.
Nothing has been established by the government regarding the possibility of complying with the visits established with relatives and close friends. Each Autonomous Community/region is reaching agreements on what is best in this situation. There have been Autonomous Communities such as Aragon, which have totally suspended visits with minors under State guardianship, increasing tension among minors.
In conclusion, these measures are affecting all collectives, but at times like this we must stop and look closely at the statistics in order to improve the management, organization and administration of Institutions and their actions. We highly recommend to all readers of this blog that they go to the links below listed. They help us understand the magnitude of the situation that we aim to point out and give visibility to.
The important thing about this data is that it is completely unknown, because there are no means to know how this situation is being dealt with. No Autonomous Community/region has issued reports, data or simply notifications on how they are dealing with this conflict.
Thank you for listening and caring for the weakest; boys and girls separated from their families.
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MINEURS EN ACCUEIL RÉSIDENTIEL, EN TEMPS DE COVID-19
Selon l’Observatoire de l’enfance du gouvernement espagnol et ses statistiques publiées dans le Bulletin1 du 13 janvier 2020, établi à partir des données collectées en Espagne en 2018, il y a 49 985 mineurs bénéficiant de mesures de protection de l’enfance (dossier de Tutelle et tutelle) en Espagne réparties en différentes communautés autonomes2 : 5 857 à Madrid, 9 423 à Barcelone, 9 288 en Andalousie, 3 902 au Pays basque, etc …
Sur le nombre total de mineurs mentionnés ci-dessus, seuls 47,9% du total sont en famille d’accueil : 65% des mineurs à Madrid, 39,70% à Barcelone, 50,30% en Andalousie, 14,60% au Pays Basque, etc…
La déclaration de l’état d’alarme et les mesures convenues nous plongent dans une situation si délicate pour faire face à la propagation et à ses conséquences, que nous nous demandons ce qui arrive aux mineurs qui ne sont pas placés en famille d’accueil ; 52,1% des mineurs en institution.
L’accueil dans un établissement est, selon les éditeurs du Bulletin lui-même : «La mesure de protection consistant en la garde et aux soins du mineur, dans un centre ou un établissement, qu’il soit propre ou collaborateur».
La gestion et l’administration des institutions de protection des mineurs et des centres ou établissements correspondent à chaque communauté autonome, c’est là que réside la différence dans les statistiques mentionnées ci-dessus.
À leur charge, du fait des mesures convenues par le décret royal 463/2020, 25 992,2 mineurs de moins de 18 ans sont confinés dans leurs centres ou établissements respectifs.
Ces mineurs ont des personnes chargées de leur surveillance et de leurs soins, et ces personnes doivent également respecter les mesures et en subir les conséquences : la réduction au minimum du personnel en charge, la charge supplémentaire de prise en charge des mineurs et leur respect des mesures imposées dans cette situation exceptionnelle.
La semaine dernière, des informations sur les difficultés rencontrées par les personnes qui travaillent dans ces centres ont été rapportées aux médias, traitant de mineurs qui tentent de s’échapper en profitant du manque de personnel et des difficultés à appliquer les mesures établies.
N’ayant rien convenu, au niveau de l’État, concernant l’accomplissement des visites établies avec des parents et des amis proches, chaque communauté autonome est d’accord sur ce qui est le mieux selon elle. Il y a eu des communautés autonomes comme Aragon, qui ont totalement suspendu les visites aux mineurs sous tutelle, augmentant les tensions entre eux.
En conclusion, ces mesures touchent tous les groupes, mais dans des moments comme celui-ci, nous devons soigneusement analyser les statistiques afin d’améliorer la gestion, l’organisation et l’administration des institutions et de leurs actions. Nous recommandons fortement à tous ceux qui lisent ce blog, d’aller sur les liens qui sont mentionnés. Cela nous fait comprendre l’ampleur de la situation laquelle nous ne faisons que signaler.
L’important de ces données est qu’elles ne sont pas connues, car il n’y a aucun moyen de savoir comment cette situation est gérée. Aucune communauté autonome n’a publié de circulaires, de données ou, simplement, de notifications sur la manière de gérer ce conflit.
Merci d’écouter et de prendre soin des plus faibles ; garçons et filles séparés de leur famille.
[1] http://www.observatoriodelainfancia.mscbs.gob.es/estadisticas/estadisticas/home.htm
[2] http://www.infanciaendatos.es/datos/graficos.htm?area=madrid
Silvia Giménez-Salinas · SGS Abogados 